Le ministre des Finances de la RDC, Doudou Likunde, a salué cette décision comme un vote de confiance dans la direction économique du pays, alors qu'il gère un programme du FMI de 2,76 milliards de dollars.

La République démocratique du Congo a levé 1,25 milliard de dollars lors de sa première émission d'euro-obligations, ce qui représente la première fois que le pays lève des fonds dans une devise autre que la sienne sur les marchés financiers mondiaux.

POLITIQUEÉCONOMIE

Benj Mansambu

4/10/20264 min read

Le ministre des Finances de la RDC, Doudou Likunde, a salué cette décision comme un vote de confiance dans la direction économique du pays, alors qu'il gère un programme du FMI de 2,76 milliards de dollars.

La République démocratique du Congo a levé 1,25 milliard de dollars lors de sa première émission d'euro-obligations, ce qui représente la première fois que le pays lève des fonds dans une devise autre que la sienne sur les marchés financiers mondiaux.

Cette opération, première émission d'euro-obligations par un pays africain depuis 2019, a été structurée en deux tranches : une tranche à 5 ans (échéance 2032, rendement de 8,75 %) et une tranche à 10 ans (échéance 2037, rendement de 9,5 %). L'instrument devrait être coté à la Bourse de Londres.

Selon un communiqué du ministère des Finances de la RDC, les commandes ont dépassé 5,2 milliards de dollars, soit une sursouscription de plus de quatre fois, avec la participation de plus de 110 investisseurs du monde entier.

« Une étape importante »

Le ministre des Finances de la RDC, Doudou Likunde, a salué cette publication.

« L'entrée sur le marché international constitue une étape importante de notre stratégie de financement national. Si le financement concessionnel demeure essentiel, nous diversifions nos sources de financement. Le produit de l'émission d'euro-obligations sera affecté aux investissements prioritaires dans les infrastructures, l'énergie et le développement social, conformément à la stratégie nationale de développement. »

Si les euro-obligations permettent aux pays africains d'accéder aux marchés financiers internationaux et à de nouveaux prêteurs, elles ont également été exploitées en raison de leurs taux d'intérêt élevés, contrairement aux prêts concessionnels des banques de développement. Le ministère a déclaré que l'émission d'euro-obligations était « le fruit d'une préparation minutieuse, d'une structuration solide et d'un dialogue constant avec les principaux partenaires internationaux, notamment le Fonds monétaire international ».

« Notre ambition est de devenir un émetteur souverain régulier et cette transaction jette les bases de l'accès continu du pays aux marchés financiers internationaux », a déclaré Likunde.

« Parallèlement, nous restons déterminés à maintenir la viabilité de la dette conformément au programme du FMI. »

Des progrès malgré les conflits

En janvier 2025, le FMI a approuvé un accord de financement de 2,76 milliards de dollars sur 38 mois pour la RDC, comprenant une facilité de crédit élargie (FCE) de 1,73 milliard de dollars et une facilité de résilience et de durabilité (FRD) de 1,04 milliard de dollars. Un deuxième examen de la FCE et un premier examen de la FRD ont été menés à bien en décembre, autorisant un décaissement de 442 millions de dollars.

Le FMI a déclaré en décembre que les autorités « ont maintenu le cap sur les réformes structurelles », satisfaisant à tous les critères de performance sauf un.

Le Fonds a déclaré que l'économie de la RDC « est conservée résiliente malgré la persistance du conflit armé dans l'est du pays, qui continue d'exercer une pression importante sur les finances publiques ».

Un accord de paix actuel, négocié par les États-Unis en décembre, visait à mettre fin aux hostilités entre la RDC et la milice M23 soutenue par le Rwanda dans l'est de la RDC, mais des violations du cessez-le-feu ont été signalées.

Perspectives de croissance

Poursuivant son analyse de l'émission d'euro-obligations, Likunde a déclaré :

« Cette forte participation des investisseurs et cette sursouscription témoignent de la confiance croissante des investisseurs dans les perspectives de la République démocratique du Congo et dans les progrès que nous avons accomplis en matière de stabilisation de notre économie, de renforcement de la gouvernance et de mise en œuvre de politiques budgétaires rigoureuses. »

Le FMI prévoit actuellement une croissance de 5,3 % cette année.

En janvier, l'agence de notation S&P Global a révisé ses perspectives concernant la RDC de stables à positifs et a confirmé les notes de crédit souverain en devises étrangères et en monnaie locale de « B-/B ».

« Ces perspectives positives apportent notre conviction que la RDC continue de progresser dans l'amélioration de son administration fiscale et de ses résultats budgétaires, grâce à des termes de l'échange favorables, à la croissance du volume de ses exportations et à des leviers de politique extérieure, notamment l'accord de facilité élargie de crédit conclu entre la RDC et le FMI », a déclaré l'agence.

Envoyer un signal

L'émission d'euro-obligations a été structurée par les coordinateurs mondiaux conjoints Rawbank et Citigroup, Standard Chartered Bank participant également en tant que teneur de livre conjoint.

« C'est un moment important, et surtout décisif pour les marchés », a déclaré Mustafa Rawji, directeur général de Rawbank, banque basée en RDC.

« La RDC finalise sa première opération souveraine internationale et démontre qu'elle peut désormais accéder aux investisseurs mondiaux dans des conditions structurées. Le plus important est le signal que cela envoie : les fondamentaux s'améliorent, la visibilité économique se renforce et les investisseurs répondent présents. »